關于聯合國和安理會改革問題:認為聯合國對維護世界和平與安全,促進國際合作與交流起到了積極作用,是當代國際關系中的有效多邊機制。主張對聯合國進行全面和必要的改革,以提高效率并加強其政治合法性,使之適應新的國際政治經濟形勢。認為擴大安理會不應只考慮新任理事國的政治、經濟和軍事實力,還應考慮文化和地區的多樣性。在安理會改革的問題上主張各方提出建議,展開討論并尋求一致,防止只討論擴大而不涉及否決權和工作方式的不完全改革。
關于人權問題:重視維護人權,認為人權問題日趨國際化,因此要建立維護國際人權的有效機制和秩序。主張加強泛美人權法院和泛美人權委員會的作用,支持建立國際刑事法庭。反對以經濟和社會問題為借口侵犯人權,反對美國單方面對別國人權發展狀況進行年度評估的做法。1992、1994、1997年三次當選聯合國人權委成員,現為人權委2002~2004年度成員國。
關于禁核和裁軍問題:反對核擴散,反對任何國家進行核試驗。主張和平利用核能,不生產、不獲得、不儲存核武器。反對軍備競賽,積極參加聯合國裁軍會議,并于1996年6月成為聯合國日內瓦裁軍大會成員。同年9月簽署了聯合國《全面禁止核試驗條約》,成為首批在該條約上簽字的拉美國家之一。智還是禁止化學武器公約、拉丁美洲禁止核武器條約、禁止核擴散條約和禁止殺傷人員地雷等條約的簽署國。
關于環保問題:認為環境問題日趨國際化,全球污染威脅“人的安全”。主張強化“責任分攤、區別對待”原則,認為工業化國家應承擔全球環境惡化的特殊責任。堅持各國擁有開發資源造福于民的主權權利,但在發展的同時不應忽略環保。支持加強國際環保機構的制度性,為國際體系中的弱小國家提供平等的保障,但反對任何國家單方面強加環保標準。
關于反對恐怖主義:堅決反對任何形式的恐怖主義,認為恐怖主義敵視文明的基本準則,是威脅人類共存的災禍和人類的共同敵人。反恐斗爭是維護民主的要素之一,但反恐不應以犧牲人類自由為代價。
關于拉美一體化:支持拉美一體化進程,以提高拉美作為一個整體在國際上的地位。積極參與美洲自由貿易區進程。優先發展與拉美國家、特別是與阿根廷、巴西等南共市成員國和鄰國的政治、經濟、文化和軍事關系。希望通過南共市的發展,促進成員國間建立互信互利的戰略聯盟關系,推動地區一體化進程。率先提出“地區開放主義”,與拉美絕大部分國家簽署了雙邊自由貿易協定,并表示將更多利用地區組織和多邊論壇積極參與拉美地區事務。
關于里約集團:認為里約集團可以承擔地區領路人的角色,為此應加強團結,協調行動,在國際和地區事務中用同一聲音說話。
關于不結盟運動:1971年加入不結盟運動。軍政府上臺后,該運動中止了智在其中的活動。1991年9月在加納召開的第十屆不結盟國家部長級會議恢復了智成員國地位。
關于朝核問題:反對發展核武器,不贊同朝鮮恢復核試驗。認為朝以核武器向亞洲和全世界施加壓力,是不可接受的。朝核危機應通過外交途徑解決。
對伊拉克問題的立場:智利多次表示將履行聯合國安理會非常任理事國的責任,盡最大努力維護和平。對和平努力失敗、美伊爆發戰爭表示遺憾。認為聯合國應在伊戰后重建中起主導作用。
【同中國的關系】 智利于1970年12月15日同中國建交,是第一個同中國建交的南美洲國家。33年來,兩國關系發展順利。迄今,雙方已舉行10次外交部間政治磋商、19次經貿混委會和7次科技混委會。1999年11月智副外長費爾南德斯訪華期間,與我簽署了“關于中國加入世界貿易組織的雙邊協議”,是第一個與我結束雙邊市場準入談判的拉美國家。
2001年4月江澤民主席對智利進行國事訪問,與拉戈斯總統就發展兩國面向21世紀長期穩定、平等互利的全面合作伙伴關系達成共識。訪問期間,江主席還在拉丁美洲和加勒比經濟委員會發表了題為《共同開創中拉友好合作關系》的演講。同年10月,拉戈斯出席在上海舉行的亞太經濟合作組織第九次領導人非正式會議并對中國進行國事訪問。江主席同拉戈斯會談,李鵬委員長和朱镕基分別會見。
2004年11月,胡錦濤主席訪智并出席在圣地亞哥舉行的第12次亞太經合組織領導非正式會議,與拉戈斯總統就建立和發展中智全面合作伙伴關系達成共識,并共同宣布啟動雙邊自由貿易談判。智在拉美國家中率先承認我完全市場經濟地位。
2004年中方主要去訪和赴智出席APEC系列會議的還有包括國務院副總理回良玉(4月)、上海市政協主席蔣以任(4月)、四川省委書記、省人大主任張學忠(5月)、商務部長薄熙來(6月)、濟南軍區司令員陳炳德上將(8月)、云南省委書記白恩培(9月)、浙江省人大主任習近平(11月)在內的近50個副部級以上團組,涵蓋中央、地方各層面,涉及議會、政黨、軍事、文化、經貿、科技等各領域。智方重要來訪有教育部長比塔爾(1月)、礦業部長杜蘭托(5月)、國防部長巴切萊特(5月)和農業部長坎波斯(5月)等。
2004年中智經貿關系保持快速增長勢頭,智是中國在拉美的第三大貿易伙伴,中國成為智在全球的第二大貿易伙伴。據中國海關統計,2004年,雙邊貿易額為53.65億美元,其中中方出口16.89億美元,進口36.76億美元,同比增長51.9%、31.6%和63.5%。
中國駐智利大使:李長華。館址:EMBAJADA DE
LA REPUBLICA POPULAR CHINA,AV.PEDRO DE VALDIVIA 550,SANTIAGO ,CHILE。電話:(562)2339880(辦公室),2339898(領事部),2339886(文化處)。傳真:2341129,3352755。電子信箱:EMBAJADACHINA@ENTELCHILE.NET
中國駐智利使館商務處地址:AV. PEDRO DE
VALDIVIA 1032,SANTIAGO,CHILE。電話:(562) 2239988。傳真:2232465。
智利駐華大使:巴勃羅·卡夫雷拉(Pablo Cabrera)。館址:北京三里屯東四街1號。電話:65321591。傳真:65323170。
【同拉美國家和南共市的關系】 智利政府強調立足拉美,把鞏固和加強同拉美國家,特別是周邊國家的關系放在其對外關系的首位,突出重視強化拉美地區國家間的政治磋商、協調和經貿、技術合作,積極推動地區一體化,以維護本地區民主制度及地區和平。1990年正式加入里約集團。1995年同古巴恢復了中斷近22年的外交關系。1999年,弗雷總統出席了在里約熱內盧舉行的首屆歐盟-拉美首腦會議。同阿根廷解決了最后一個領土糾紛-南部大陸冰川問題;同秘魯簽署了1929年和平條約的執行協議及補充協議,并在南美國家中率先與中美洲五國簽署了自由貿易框架協定。2000年,弗雷總統實現了34年來智總統首次對秘魯的國事訪問。拉戈斯就任總統后對阿根廷和巴西進行了國事訪問,明確提出同兩國構筑南錐戰略聯盟關系(面向新世紀的南錐ABC戰略聯盟),并出席了在巴西利亞召開的首屆南美國家首腦會議。
2001年2月起任里約集團輪值主席國。3月主辦里約集團外長會議、里約與歐盟間的第十屆首腦會議。8月主辦里約集團第十五屆首腦會議。年內拉戈斯總統出訪了多米尼加、秘魯等國,出席了在巴拉圭舉辦的南共市第二十屆首腦會議,接待了委內瑞拉總統查韋斯、墨西哥總統福克斯的訪問。
2002年,拉戈斯總統訪問了厄瓜多爾,出席了里約集團第16次首腦會議、第二屆南美國家首腦會議、第12屆伊比利亞美洲國家首腦會議、第二屆歐盟-拉美首腦會議,接待了巴西總統卡多佐、巴當選總統盧拉、秘魯總統托萊多的訪問。阿爾韋亞爾外長訪問了烏拉圭、巴西,接待了阿根廷外長魯考夫、墨西哥外長卡斯塔涅達的訪問。在聯合國人權會上,智投票支持烏拉圭提出的對古人權提案。2002年,智同玻利維亞的關系有所發展,4月,拉戈斯總統在里約集團首腦會議期間會晤玻總統基羅加,5月,參加玻前總統班塞爾的葬禮。5月,兩國簽署了基礎設施合作協議。6月,兩國外長在美洲國家組織會議上分別發表講話,表達了希推動兩國關系發展和地區一體化進程的愿望。
智利十分重視同南共市各國的關系。1996年6月,同南共市正式簽署了自由貿易協定,1997年12月,在南共市首腦會議上被接收成為“聯系國”,全面參與南共市各機構的工作和一切政治活動。1998年7月,與南共市舉行經濟合作協議管理委員會會議,決定加快貿易自由化進程。2000年12月,拉戈斯出席南共市第十九屆首腦會議期間重申智希全面加入南共市。2001年智任南共市秘書處輪值國。2002年,拉戈斯出席了南共市理事會第22次會議,重申智希與南共市發展全面合作。
【同美國的關系】 智美于1823年建交。智民選政府執政后同美關系實現正常化并取得較大發展。美亦把智作為優先考慮發展關系的拉美國家之一,恢復給予智“普惠制”待遇,允智重新加入美海外投資保險體系,取消了禁止向智出口武器和提供軍援的“肯尼迪修正案”。智美建有政治、國防等磋商機制。智總統艾爾文(1992年)、弗雷(1994、1997年)、拉戈斯(2001年)等先后訪美,美總統布什(1990年)和克林頓(1998年)也曾訪智。智外長阿爾韋亞爾于2000、2001和2002年數次訪美。美國務卿克里斯托弗(1996年)和奧爾布賴特(2000年)也曾訪智。美國一直是智最主要的經貿伙伴和投資國之一。2001年智美貿易額為59.97億美元,占智外貿總額的17.6%。同年美在智投資6.03億美元,占智吸引外資總額的16%。2002年12月12日,智美宣布結束雙邊自由貿易談判,智是第一個同美達成雙邊自由貿易協定的南美國家。協定將于2003年分別提交兩國國會審議,2004年初正式生效。
【同歐盟的關系】 鞏固和加強同歐盟的傳統關系是智的既定方針。雙方保持頻繁的高層互訪,2000年弗雷總統對意大利、梵蒂岡進行正式訪問;阿爾韋亞爾外長正式訪問英國,以修復皮案給兩國關系帶來的影響。2001年拉戈斯總統先后出訪法國、德國、西班牙、葡萄牙、英國、比利時等國。2002年,拉戈斯總統訪問了瑞士、荷蘭、意大利和梵蒂岡,協調歐洲國家對智歐自由貿易談判的立場,出席了歐洲進步國家領導人會議和第二屆歐盟-拉美首腦會議。歐盟是智最重要的貿易伙伴和出口市場,2001年智歐貿易額達76.58億美元,占智出口總額的四分之一。歐盟是智最大投資國,近25年累計投資176.3億美元,占智外資總額36.3%。1996年雙方簽署合作框架協議,確立伙伴關系目標。1999年4月,智與歐盟開始商談雙邊自由貿易協定。2002年5月,在第二屆歐盟-拉美首腦會議上,雙方簽署了政治、經濟、合作伙伴關系協議,智成為繼墨西哥之后與歐盟簽署自貿協定的第二個拉美國家。協議涵蓋了一般僅限于歐盟成員國內部的服務貿易與投資自由化條款,智因此被稱為歐盟“第十六國”。協議于2003年1月1日起生效。
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