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智利共和國國家概況(2)


  【議  會】  國民議會(Congreso Nacional)實行參、眾兩院制。根據憲法,議會由直接選舉的120名眾議員、38名參議員、9名指定參議員和1名終身參議員組成。參議員任期8年,每4年改選一半;眾議員任期4年。1973年軍事政變后議會停止活動,1990311恢復。本屆議會于20011216選舉產生,2002311組成。參、眾兩院領導成員通過投票表決和黨派協商相結合方式產生,民族革新黨人塞爾希奧·羅梅羅·皮薩羅(Sergio Romero Pizarro)現任參議長,任期至20063月。基民黨人加夫列爾·阿森西奧·曼西利亞(Gabriel Ascencio Mancilla)于2004318當選眾議長,任期1年。主要黨派在議會中所占席位如下:

           參議院        眾議院

  基民黨        12          24

  社會黨        5           12

  爭取民主黨      3           22

  民族革新黨      7           22

  獨立民主聯盟     11          35

  社會民主激進黨    -           6

  指定參議員      9           -

  終身參議員      1           -
  
  【政  府】  本屆政府于2000311組成,現共設18個部委,主要成員有:內政部長弗朗西斯科·比達爾·薩利納斯(Francisco Vidal Salinas),外交部長伊格納西奧·瓦爾克(Ignacio Walker),國防部長海梅·拉維內特(Jaime Ravinet),政府秘書部部長奧斯瓦爾多·普西奧(Osvaldo Puccio),總統府秘書部部長愛德華多·道肯多夫(Eduardo Dockendoff),財政部長尼古拉斯·埃薩吉雷( Nicolás Eyzaguirre),經濟和能源部長豪爾赫·羅德里格斯(Jorge Rodríguez)。
   
  【行政區劃】  全國劃分13個大區(Región),下設50個省(Provincia)341個市(Comuna)。大區主席和省長由總統任命,市長直接選舉產生,任期4年,可連任。第一大區塔拉帕卡、第二大區安托法加斯塔、第三大區阿塔卡馬、第四大區科金博、第五大區瓦爾帕萊索、第六大區奧希金斯將軍解放者、第七大區馬烏萊、第八大區比奧比奧、第九大區阿勞卡尼亞、第十大區勞斯拉各斯、第十一大區艾森、第十二大區麥哲倫以及圣地亞哥首都大區。

  【司法機構】  司法獨立。全國設最高法院、17個上訴法院和1個軍事法庭。最高法院院長馬科斯·利韋丁斯基(Marcos Libedinsky)。1999年成立公共部即檢察院,國家檢察長吉列爾莫·彼德拉武埃納·理查德(Guillermo Piedrabuena Richard,前譯彼德拉布埃納)。

  【政  黨】 主要政黨有:
 
  (1)社會黨(Partido SocialistaPS):執政聯盟成員。19334月成立。有黨員約7萬人。1970~1973年同共產黨等聯合組成“人民團結”政府,該黨領導人阿連德任總統。1979年發生分裂。198912月阿拉特和阿爾梅達兩大派宣布聯合。198919931999年聯合爭取民主黨與基民黨等組成執政聯盟參加競選獲勝。主張鞏固真正民主體制,實現民主諒解和爭取建立社會主義民主。19969月加入“社會黨國際”。該黨具有社會民主黨色彩,強調民主價值觀。主席里卡多·努涅斯(Ricardo Nuñez)。

  (2)爭取民主黨(Partido por la Democracia PPD):執政聯盟成員。198712月由以現總統拉戈斯為首的一批社會黨等左翼政黨人士創立。有黨員8.4萬人。主要來自社會黨,其主張與社會黨基本相同。19969月與社會黨同時加入“社會黨國際”。主席維克托·巴魯埃托(Victor Barrueto)。

  (3)基督教民主黨(Partido Demócrata CristianoPDC):執政聯盟成員。19577月成立。黨員登記人數10.84萬人。“基民黨國際”成員。主張實現真正的基督教主義,建立民主制度,尊重人權,與不同的思想派別共處。該黨在智民主化進程中起了重要作用,其領導人艾爾文198912月當選為軍政府后的第一任民選總統。但近年來,該黨內部黨派分歧明顯。在2001年議會選舉中失去保持40多年的議會最大黨團地位,但在2004年底市政選舉中又恢復第一大黨地位。主席阿道弗·薩爾迪瓦(Adolfo Zaldivar)。

  (4)社會民主激進黨(Partido Radical Social DemócrataPRSD):執政聯盟成員。前身為激進黨,18881119成立,智最古老的政黨之一。1987年黨內發生分裂,原副主席安塞爾莫·蘇萊等另組社會民主激進黨。1992年兩黨合并定為現名。黨員約9萬人。“社會黨國際”成員。主席何塞·安東尼奧·戈麥斯(José Antonio Gómez)。

  (5)獨立民主聯盟(Unión Demócrata Independiente UDI):反對黨,議會第一大黨。1983925成立,由獨立人士和1979年成立的“新民主”組織組成。支持軍政府,堅決反共,主張保留指定參議員。20001月聯盟領導人拉溫作為反對黨組成的“爭取智利聯盟”候選人參加總統競選,以微弱劣勢敗北;10月,拉在市政選舉中當選為首都圣地亞哥市市長。該黨在2001年底議會選舉中成為議會第一大黨。主席赫維諾·諾沃亞(Jovino Novoa)。

  (6)民族革新黨(Renovación NacionalRN):反對黨。19872月由右翼的民族聯盟、獨立民主聯盟和全國勞動陣線合并而成。后獨立民主聯盟又分裂出去。黨員7.7萬人。其宗旨是在智維護和發展西方文明和歷史傳統,建立“以人為中心,充分尊重個人自由”的非無產階級社會,反對馬克思主義。主席塞爾希奧·迭斯(Sergio Diez)。

  (7)共產黨(Partido ComunistaPC):在野黨。19126月成立。有黨員4.7萬人。原名社會主義工人黨,1922年改為現名。1970~1973年與社會黨等聯合執政,1979年提出“人民造反”路線,要求立即結束軍政權。1983年同社會黨阿爾梅達派等組成“人民民主運動”,1985年被憲法法庭宣布為非法。199010月恢復合法地位。黨主席吉列爾莫·泰列爾(Guillermo Tellier),總書記勞塔羅·卡蒙娜(Lautaro Carmona)。

  其他政黨還有南方黨(Partido del Sur)、左派民主黨(Partido Democrático de Izquierda)、人道主義黨(Partido Humanista)、基督教左派黨(Partido Izquierda Cristiana)、馬普工人農民黨(Partido Mapu Obrero Campesino)、自由黨(Partido Liberal)等。
 
  【重要人物】 里卡多·拉戈斯·埃斯科瓦爾:總統。193832生于圣地亞哥。律師。畢業于智利大學法律系,后獲美國杜克大學經濟學博士學位。1963~1972年任智利大學教授,兼任該校經濟學院和政治管理學院院長。1972~1974年任拉美社會科學院秘書長。1974~1978年任美國北卡羅來納州大學訪問學者,并任職于聯合國教科文組織和國際勞工組織。拉早年從政,20世紀70年代曾任智社會黨領導人、阿連德總統的重要助手和駐蘇聯大使,軍政府期間流亡美國。1983~1984年任智第一大政黨聯盟-民主聯盟(為反對皮諾切特政府而成立)主席。1987年創建爭取民主黨并任主席。1990~1992年、1994~1998年先后任教育部長和公共工程部長。1999530,作為執政聯盟唯一候選人參加總統大選,在2000116舉行的第二輪投票中以51.31%的得票率當選總統。

  曾出版多本政治、經濟、社會類專著,包括:《經濟權力的集中》、《轉折中的智利》、《邁向民主》和《過渡之后》等。

  夫人路易莎·杜蘭·德拉富恩特(Luisa Durán de la Fuente )。有5個子女。

  【經  濟】 智利屬于中等發展水平國家。礦業、林業、漁業和農業資源豐富,是國民經濟四大支柱。20世紀80年代起,皮諾切特軍政府采用“芝加哥學派”經濟理論,實行對外開放的自由市場經濟政策。1984年起連續15年經濟年均增長達6.5%,被世界銀行和西方國家譽為拉美經濟發展的樣板。受國際金融危機和巴西金融動蕩影響,1999年首次出現負增長。2000年經濟強勁復蘇,增幅達5.4%2001年增長趨緩,增幅為2.8%2002年,受國際經濟持續低迷、阿根廷危機全面爆發、巴西和烏拉圭金融動蕩影響,智外貿下滑,外資減少,經濟增幅下挫。2004年的主要經濟數字(按1996年可比價格計算):

  國內生產總值:941.113億美元。

  人均產值:5898美元。

  國內生產總值增長率:6.1%

  貨幣名稱:比索(peso)

  匯率:1美元=609.4比索。

  通貨膨脹率:1.1 %

  失業率:8.8 %
  
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