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亞洲-巴勒斯坦國家概況(7)

  【同美國的關(guān)系】 美國曾長期拒不承認(rèn)巴勒斯坦解放組織。1988年12月,在巴解宣布接受安理會242和338號決議并公開譴責(zé)恐怖主義之后,巴美開始對話。海灣危機(jī)爆發(fā)后,巴解一再抨擊美在處理海灣危機(jī)問題和巴勒斯坦問題上實(shí)行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,要求美以同樣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行聯(lián)合國和安理會關(guān)于解決巴勒斯坦問題的決議。美則指責(zé)巴支持伊拉克。海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后,美推行中東和談計(jì)劃,巴解對此采取積極立場,巴、美關(guān)系漸趨緩和。1993年9月,經(jīng)美撮合,巴以簽署華盛頓原則宣言,實(shí)現(xiàn)相互承認(rèn),美隨后宣布承認(rèn)巴解為巴勒斯坦人民的代表。1994年6 月24日,美將巴勒斯坦駐美辦事處升格為官方使團(tuán),并利用美駐耶路撒冷總領(lǐng)館與巴進(jìn)行聯(lián)系。1998年10月,阿拉法特應(yīng)邀赴美就以色列分階段從約旦河西岸撤軍與以總理內(nèi)塔尼亞胡舉行會談,在美調(diào)解下,巴以簽署懷伊臨時和平協(xié)議。1998年12月,克林頓總統(tǒng)訪問巴勒斯坦,這是美總統(tǒng)第一次訪問巴自治區(qū)。2000年,阿拉法特總統(tǒng)多次訪美與克林頓會晤。6月,美國務(wù)卿奧爾布賴特訪巴。10月原美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)司令津尼被任命為美中東特使,前往中東斡旋,但無果而終。2002年4月5日,美國中東特使津尼在拉馬拉會見了阿拉法特。8月7日,巴勒斯坦首席談判代表埃雷卡特訪問美國。這是自美總統(tǒng)布什上臺后巴高級官員首次訪美。阿拉法特執(zhí)政后期,美巴關(guān)系緊張,美拒絕同阿接觸。2005年阿巴斯上臺后,美巴關(guān)系改善,美國務(wù)卿賴斯訪巴并會晤阿巴斯。

  【同歐盟國家的關(guān)系】 巴解組織重視發(fā)展與歐盟國家的關(guān)系,已在10多個歐盟國家派駐了形式不同的代表。歐盟國家曾認(rèn)為巴勒斯坦國未確定邊界,且無政府,故在法律上未承認(rèn)巴國。但不少國家一直與巴解保持著各種形式的聯(lián)系,并不斷向被占區(qū)巴勒斯坦人提供物質(zhì)援助。海灣危機(jī)發(fā)生后,歐盟國家指責(zé)巴解在海灣危機(jī)中支持伊拉克。1991年2月6日,歐共體12國外長宣布凍結(jié)與巴解和阿拉法特的接觸。海灣戰(zhàn)爭結(jié)束后,歐盟國家與巴解關(guān)系逐漸恢復(fù)。巴以簽署巴自治協(xié)議后,歐盟、德國、意大利丹麥、挪威、荷蘭、瑞士等率先在巴自治區(qū)設(shè)立代表處,英國、法國由其駐耶路撒冷總領(lǐng)館與巴自治政府進(jìn)行聯(lián)系,并向巴自治政府提供了大量援助。2000年1月,由葡萄牙外長率領(lǐng)的歐盟代表團(tuán)訪巴,阿拉法特總統(tǒng)也于同月訪問西班牙,會見歐盟各國外長。2月,法國總理、意大利外長、德國總統(tǒng)和國防部長分別訪巴,11月,德國總理訪巴。3月,阿拉法特總統(tǒng)訪問德國。4月,阿拉法特總統(tǒng)訪問法國。荷蘭首相、歐盟外委會主席分別訪巴。6月,德國外長訪巴,巴計(jì)劃與國際合作部長沙阿斯訪問意大利。7月,阿拉法特總統(tǒng)訪問法國。10月,歐盟理事會秘書長索拉納、英國外交大臣庫克分別訪巴。11月,阿拉法特總統(tǒng)訪問英國。2001年3月瑞典外交大臣率歐盟代表團(tuán)訪問巴勒斯坦;5月歐盟中東特使莫拉蒂諾斯訪問巴,6月德國外長費(fèi)舍爾、瑞典首相佩爾松分別訪巴;2月,阿拉法特分別訪問了奧地利、希臘,5月阿分別訪問了法國、丹麥、比利時。歐盟代表索拉納分別于2002年2月25日和4月24日訪問巴勒斯坦,并會見了阿拉法特。

  【同俄羅斯等獨(dú)聯(lián)體國家的關(guān)系】 巴解組織與前蘇聯(lián)關(guān)系密切。阿拉法特曾多次訪蘇。蘇聯(lián)解體后,巴解重視與獨(dú)聯(lián)體國家發(fā)展關(guān)系,宣布承認(rèn)前蘇聯(lián)15個共和國獨(dú)立,并與阿塞拜疆、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦等建立大使級外交關(guān)系。俄羅斯是中東和平進(jìn)程主席國之一,多次派特使、外長等會見巴以領(lǐng)導(dǎo)人,努力參與中東事務(wù),恢復(fù)在中東地區(qū)的影響。2000年1月,包括俄羅斯前總統(tǒng)葉利欽在內(nèi)的多個東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人在伯利恒慶祝東政教的圣誕節(jié)。4月,哈薩克斯坦總統(tǒng)訪巴。6月,俄內(nèi)政部長訪巴。8月、10月和11月,阿拉法特總統(tǒng)三次訪問俄羅斯。10月和11月,俄外長兩次訪巴。2001年4月,阿拉法特訪問俄羅斯。6月、7月,俄中東特使費(fèi)多溫兩次訪問巴。2005年阿巴斯當(dāng)選巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席后訪問俄羅斯。

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