公安機關將保持對出境參賭活動的高壓態勢，對境外地區開設賭場，仍在招攬我國公民出境參賭的，邊境游異地辦證工作暫不恢復。這是公安部前不久在答復征鵬等11名政協委員在政協十屆四次會議有關提案時表示的。

    2005年上半年，公安部會同16個部委聯合開展禁賭專項行動，停止邊境游異地辦證，封堵參賭“人員流”，迫使102家邊境地區的境外賭場停止營業，尚未停止的經營狀況也十分慘淡，且規模在逐漸縮小。

    但是，境外已關閉的賭場仍在伺機死灰復燃，招攬我國公民參賭的手法不斷翻新，如提供旅費，以組織旅游為名招攬賭客，給導游人頭費、回扣等。禁賭形勢依然嚴峻。

    針對征鵬等委員的有關提案，公安部表示，打擊賭博的決心不變，要保持對出境賭博的高壓態勢，同時，“禁賭不是禁邊”、“禁賭同樣是服務經濟”，將適度調整邊境游異地辦證政策。對邊境地區境外賭場確已關閉、停業的地市，組織有關部門組成的專家組考察確認后，恢復邊境游異地辦證工作；對邊境地區境外尚存有少量賭場，但其政府已采取相關措施禁止中國公民進入，并承諾隨時向我國提供賭場監控資料，確保我國公民不得參賭的地市，先行選擇一至兩個地市試點，建立健全完善的防范我國公民出境賭博的工作制度后，恢復邊境游異地辦證工作。待試點取得有效管理經驗后，在其他省區逐步推行；對對方頑固堅持開設賭場，仍在招攬我國公民出境參賭的，邊境游異地辦證工作暫不恢復。

    公安部在答復中還表示，將逐步實行因私護照異地簽發制度，鼓勵公民持護照出境旅游。

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