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馬其頓共和國(guó)國(guó)情介紹_歐洲馬其頓共和國(guó)簡(jiǎn)介(2)

  9月10日,馬舉行地方選舉,選舉全國(guó)123個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng)和區(qū)議會(huì)及首都斯科普里市長(zhǎng)和市議會(huì)。以馬內(nèi)部革命組織為主組成的變革聯(lián)盟取得了勝利,但最大反對(duì)黨社民盟在斯科普里、比托拉和泰托沃等大中城市戰(zhàn)勝了變革聯(lián)盟。

  科索沃危機(jī)后,馬境內(nèi)阿爾巴尼亞族分離傾向不斷加劇,民族問(wèn)題日益突出。阿族繼續(xù)堅(jiān)持修改憲法,要求阿族成為主體民族,阿語(yǔ)成為官方語(yǔ)言。阿族民主黨參政后,馬政府許諾按歐洲標(biāo)準(zhǔn)給予阿族相應(yīng)權(quán)利,并做出了一些緩和民族矛盾的舉措,馬國(guó)內(nèi)的民族矛盾一度相對(duì)趨緩。自2001年2月起,科索沃阿爾巴尼亞族極端分子多次越過(guò)南斯拉夫與馬其頓邊境,占領(lǐng)馬村莊,與馬邊防軍交火。隨后阿族極端分子又在馬邊境地區(qū)的第二大城市泰托沃(阿族聚居區(qū))襲擊馬軍,遭到馬軍猛烈還擊。同時(shí),馬阿族舉行集會(huì),公開(kāi)要求成為主體民族,主張建立聯(lián)邦制國(guó)家,馬民族矛盾上升。馬邊界發(fā)生沖突后,馬總統(tǒng)、政府、議會(huì)紛紛發(fā)表聲明,強(qiáng)烈譴責(zé)阿族極端分子的恐怖主義行徑,決定采取一切措施保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整;批評(píng)駐科索沃維和部隊(duì)沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行使命,維護(hù)好馬與科索沃的邊界;呼吁國(guó)際社會(huì)予馬以支持。馬安全局勢(shì)的惡化也引起國(guó)際社會(huì)的嚴(yán)重關(guān)切,阿族極端分子的暴力行動(dòng)遭到國(guó)際社會(huì)的一致譴責(zé)。3月21日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)1345號(hào)決議,強(qiáng)烈譴責(zé)馬部分地區(qū)和南塞地區(qū)極端分子的暴力活動(dòng),重申根據(jù)國(guó)際法和聯(lián)合國(guó)安理會(huì)第1244號(hào)決議,馬、南主權(quán)、領(lǐng)土完整和邊界不可侵犯,要求有關(guān)人員立即停止針對(duì)南、馬的武裝活動(dòng),放下武器,返回家園。北約和歐安組織也發(fā)表聲明,表示支持馬其頓的安全、穩(wěn)定和領(lǐng)土完整。駐科索沃維和部隊(duì)加強(qiáng)了科索沃一側(cè)馬-南邊界的巡邏,允許南聯(lián)盟軍警返回南與馬相鄰地區(qū)的“安全區(qū)”。 4月底,阿族極端分子再次連續(xù)襲擊馬軍,馬政府采取軍事手段對(duì)其進(jìn)行打擊,馬局勢(shì)再度惡化。5月3日,馬軍警又遭伏擊,并有傷亡。馬族居民采取報(bào)復(fù)行動(dòng),打砸、燒毀阿族人開(kāi)辦的餐館、商店,阿爾巴尼亞駐馬使館也遭槍襲。

  自4月初以來(lái),北約和歐盟官員相繼訪馬,要求馬政府加強(qiáng)同阿族對(duì)話,改善民族關(guān)系,同時(shí)壓阿族政黨孤立本族極端勢(shì)力,以合法手段在政權(quán)機(jī)構(gòu)內(nèi)解決阿族地位問(wèn)題。5月13日,馬政府改組,組成“政治團(tuán)結(jié)政府”,除民主選擇黨外,議會(huì)各黨均加入。各黨還就2002年1月提前舉行議會(huì)選舉達(dá)成協(xié)議。6月中旬,馬阿兩族4大政黨(內(nèi)部革命組織、社會(huì)民主聯(lián)盟、阿族民主黨和民主繁榮黨)代表對(duì)話未果,歐盟安全與外交政策高級(jí)代表索拉納赴馬斡旋。25日,萬(wàn)余名馬其頓人舉行抗議集會(huì),批評(píng)官方在西方壓力下停止對(duì)阿族武裝分子的軍事行動(dòng),抗議北約出賣(mài)馬國(guó)家利益,要求總統(tǒng)下臺(tái),并沖擊了議會(huì)。7月1日,美國(guó)總統(tǒng)特使貝爾特抵馬,要求馬各方重開(kāi)談判。3日,馬阿兩族在美總統(tǒng)和歐盟兩特使斡旋下進(jìn)行談判。5日,北約和歐盟代表分別與“阿族民族解放軍”的政治領(lǐng)袖和馬軍警代表簽署雙方正式停火協(xié)議。8月13日,特拉伊科夫斯基總統(tǒng)、蓋奧爾吉埃夫斯基總理、社民盟主席茨爾文科夫斯基、阿族民族黨主席賈菲利和民族繁榮黨主席伊梅利正式簽署包括解除阿族武裝修憲等文件在內(nèi)的和平框架協(xié)議。隨后3000名北約軍人進(jìn)駐馬,開(kāi)始代號(hào)為“必要收獲”的行動(dòng),收繳阿族的武器。9月26日,“必要收獲”行動(dòng)結(jié)束后,北約開(kāi)始“琥珀狐貍”行動(dòng),保護(hù)監(jiān)督執(zhí)行和平協(xié)議的歐安組織和歐盟觀察員。馬安全力量逐步返回部分危機(jī)地區(qū)。10月9日,馬總統(tǒng)發(fā)表對(duì)阿族武裝實(shí)行特赦的聲明,宣布對(duì)在9月26日前自動(dòng)交出武器的阿族武裝分子免于刑事起訴。11月16日,馬議會(huì)通過(guò)憲法修正案,擴(kuò)大阿族權(quán)利。21日,社民盟和自民黨宣布退出聯(lián)合政府,新民主黨入閣。社民盟不滿政府奉行的經(jīng)濟(jì)政策,并要求提前舉行議會(huì)選舉。

  【憲  法】 1991年11月17日,馬其頓通過(guò)新憲法,規(guī)定馬其頓是一個(gè)主權(quán)、獨(dú)立、民主和福利的國(guó)家,總統(tǒng)以無(wú)記名投票方式通過(guò)普選產(chǎn)生,任期5年,最多不得超過(guò)兩任。1992年1月,馬議會(huì)對(duì)憲法進(jìn)行修改,聲明馬對(duì)鄰國(guó)沒(méi)有領(lǐng)土要求。2001年11月,馬議會(huì)再次修憲,擴(kuò)大阿族自治權(quán)利。

  【議  會(huì)】 國(guó)家最高立法機(jī)構(gòu),任期4年。本屆議會(huì)于1998年10月選舉產(chǎn)生,由7個(gè)黨的120名議員組成,其中改革聯(lián)盟獲62席,社民盟27席,民主繁榮黨14席,阿族民主黨11席,自由民主黨4席、社會(huì)黨和吉普賽人聯(lián)盟各1席。現(xiàn)議長(zhǎng)斯托揚(yáng)·安多夫(Stojna Andov,自由黨),2000年11月30日就任。

  【政  府】 國(guó)家權(quán)力執(zhí)行機(jī)構(gòu)。政府由議會(huì)選舉產(chǎn)生。本屆政府于1998年11月組成,總理柳普喬·格奧爾吉埃夫斯基(Ljubco Georgievski)。2001年11月,馬政府進(jìn)行改組。現(xiàn)政府成員有:副總理兼不管部長(zhǎng)佐蘭·克爾斯泰夫斯基(Zoran Krstevski)、副總理杰夫代特·納蘇非(Dzevder Nasufi)、副總理凱馬爾·穆斯里烏(Kemal Musliu)、外交部長(zhǎng)斯洛博丹·查舒萊(Slobodan Casule)、國(guó)防部長(zhǎng)費(fèi)拉多·波波夫斯基(Vlado Popovski)、內(nèi)務(wù)部長(zhǎng)柳貝·博什科夫斯基(Ljube Boskovski)、司法部長(zhǎng)伊杰特·梅梅蒂(Idzet Memeti)、財(cái)政部長(zhǎng)尼科拉·格魯埃夫斯基(Nikola Gruevski)、經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)貝斯尼克·菲泰(Besnik Fetai )、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利部長(zhǎng)馬爾揚(yáng)·焦?fàn)柷蟹颍∕arjan Dorcev)、衛(wèi)生部長(zhǎng)焦?fàn)柣?middot;奧洛夫查奈茨(Dordi Orovcanec)、教育和科學(xué)部長(zhǎng)奈納德·諾夫科夫斯基(Nenad Novkovski)、勞動(dòng)和社會(huì)保障部長(zhǎng)貝德雷津·伊布拉伊米(Bedredin Ibraimi)、地方自治部長(zhǎng)法伊克·阿斯拉尼(Faik Aslani)、文化部長(zhǎng)甘卡·薩莫伊洛夫斯卡·茨維塔諾娃(Ganka Samoiovska Cvetanova)、交通和通訊部長(zhǎng)柳普喬·巴爾科斯基(Ljupco Balkoski)、生活環(huán)境與空間規(guī)劃部長(zhǎng)弗拉迪米爾·賈比爾斯基(Vladimir Dabirski)

  【主要網(wǎng)址】 馬其頓政府網(wǎng)址:www.macedonia.gov

  【行政區(qū)劃】 馬其頓有123個(gè)行政區(qū)。主要有:斯科普里、比托拉、庫(kù)馬諾沃和什蒂普等。

  【司法機(jī)構(gòu)】 設(shè)憲法法院、普通法院和檢察院。憲法法院院長(zhǎng)約萬(wàn)·普羅埃夫斯基(Jovan Proevski)。普通法院分初級(jí)法院(區(qū)法院)、中級(jí)(地區(qū)法院)和最高法院三級(jí)。最高法院院長(zhǎng)迪米特里埃·迪米什科夫斯基(Dimitrie Dimiskovski),另外還設(shè)有經(jīng)濟(jì)法院和軍事法院。檢察長(zhǎng)斯特萬(wàn)·帕甫列斯基(Stevan Pavleski)。

  【政  黨】 主要政黨有:

  (1)馬其頓內(nèi)部革命組織-爭(zhēng)取馬其頓民族統(tǒng)一民主黨(Internal Macedonian Revolutionary Organization Democratic Party For Macedonian National Unity):1990年6月成立,其前身是1893年成立的馬其頓內(nèi)部革命組織。約有黨員10萬(wàn)。主張維護(hù)馬國(guó)家獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整,保障少數(shù)民族權(quán)利,反對(duì)阿爾巴尼亞族搞分裂,通過(guò)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將馬建成富裕的國(guó)家,同鄰國(guó)發(fā)展睦鄰友好關(guān)系,爭(zhēng)取加入歐盟和北約。主席柳普喬·蓋奧爾吉埃夫斯基(Ljupco  Georgievski), 1998年11月出任總理。

  (2)自由黨(Liberal Party):1993年7月正式組建。主張建立充分自由的國(guó)家,支持巴爾干與歐洲一體化。2000年11月,馬政府改組,該黨成為聯(lián)合執(zhí)政黨之一。主席斯托揚(yáng)·安多夫(Stojan Andov),2000年11月當(dāng)選議長(zhǎng),接替辭職的原議長(zhǎng)克里莫夫斯基。

  (3)阿族民主黨(Demokratic party of Albania):1994年2月成立。約有黨員9萬(wàn)。主張遵循歐洲標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)公民和多種族之間的高度平等;公民法律面前人人平等。主席阿爾本·賈費(fèi)里(Arben Dzaferi)。

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